近期美国参议院通过了基础设施法案，包含了一些会对加密货币行业产生负面影响的条款。上周，Compound总法律顾问Jake Chervinsky在Bankless播客节目中分享了他对加密货币监管的第一手经验，以下是重要观点记录。
注：Jake Chervinsky是Compound Finance总法律顾问，在此之前，他曾在美国政府刑事调查的Kobre & Kim担任辩护律师。在贝克-麦肯锡律师事务所开始法律生涯，专注于商业诉讼、白领刑事辩护和与欺诈和腐败指控有关的内部调查。此外，他也是Variant基金的战略顾问以及区块链协会的DeFi主席。
在多条战线上作战。
在华盛顿获得了更多的影响力，并与许多民选官员打成一片。
问题是在行政部门和财政部，那里有一场艰难的战斗摆在我们面前。
胜利的同时也会有一点挣扎。
基础设施法案是如何引起他的注意的？
当与加密货币有关的重大立法即将发布时，那些从事政策工作的人会提前得到提示。
他们在幕后工作，在立法公开之前影响立法。
然而，这一次的基础设施法案让他和区块链协会都措手不及。他们在发布前9天才知道。
它是被恶意加入的吗？
这是可能的解释，但一般来说，他尽量不假设存在恶意。
一个友好的观点是，关于基础设施法案的谈判非常紧张，参议员们无法达成协议。
日本电信运营商NTT Docomo与Astar Network达成合作，启动社会问题解决项目:10月31日消息，日本电信运营商NTT Docomo与波卡平行链Astar Network签署了一项基本合作协议，将启动一个社会问题解决项目，利用Web3技术解决现代社会面临的各种问题，包括区域振兴和环境问题。[2022/10/31 12:00:25]
主要的立法提出了1.2万亿美元的支出。因此，他们必须筹集正好1.2万亿美元的收入来抵消支出。Crypto恰好被卷入其中。
财政部试图扩大其管辖权和对P2P金融系统的无证监控。
为什么这些语言令人不安？
税法对称为经纪人的美国人的类型提出了报告要求。
"Persons"可以指个人、公司或任何形式的协会。
经纪人必须准备一份1099表，表明某人欠国税局的税款数额。
基础设施法案扩大了这些经纪人的定义，包括加密货币市场上的每一个行为者，包括：矿工、DEXs中的LPs、DEX用户、DeFi开发商、DeFi聚集者。
此外，该法案也可能影响NFT市场。根据该法案，内容创作者最终也可能被定义为经纪人
从根本上说，人们没有办法遵守国税局的报告要求（例如，矿工将无法获得使用公共区块链的所有人的KYC信息）
"我在推特上开了个玩笑，但这几乎就像国税局要你告诉他们每一次Axie Infinity的交配。你知道吗，这是多荒谬的事情？对吗？"
Crypto.com App已支持WAVES存取款:据官方消息，Crypto.com App现已支持WAVES的存取款功能。[2021/2/3 18:47:08]
- Ryan Sean Adams
从过度扩张开始，以后再缩减
国税局将有一个规则制定过程，以进一步界定谁是这个新的经纪人定义的实际捕获者。
将有一个通知和评论期。
国会的目标是确保尽可能多的权力。
国税局才是真正要解决这个问题的人。
谁在反对它
整个加密货币行业都在一起反对基础设施法案。
从政策组织开始。
Coin Center（独立的非营利性智囊团）
区块链协会（特区内该行业的主要贸易协会）
大型、成熟的加密货币公司（Coinbase、Square等）。
"这是我们在加密货币中经常看到的，当有真正的威胁时，我们把所有其他的争议放在一边，包括关于哪一层会赢得智能合约，比特币人与以太坊的斗争，以及所有这些东西。而我们只是专注并完成工作。我认为这真的很了不起。"
- Jake Chervinsky
财政部对DeFi的关注
财政部试图找出如何获得对DeFi的管辖权（谁负责向国税局报告DEX交易和资本收益）。
Compound提出自治提案 首个提案为增加社区多签名:Compound官方刚刚发推宣布，官方已正式提出Compound自治提案。自治提案(CAPs)允许任何一个拥有至少100个COMP（此前提交提案需要至少1000个COMP）的人创建和部署自治提案。这是一个智能合约，包含与正式治理提案相同的参数(标题、描述、治理行动)。与此同时，官方表示，第一个自治提案是暂停“监护人”角色，并将监护人地址设置为社区多签名，以此进一步分散管理并确保协议的安全性。多重签名需要6个签名者中的4个来批准任何交易。签名者地址目前包括@ aaaaaaaaaaaaaaa、@ arr00、@ blck、Compound Labs、Dharma Labs（@ 0age）和/img/202281283318/0.jpg">
对要为加密货币中发生的一切道歉，感觉很无奈。
从外部来看，人们更多地将加密货币视为Dogecoin、meme和流动性差的JPEG的投机交易，而不是DeFi。
人们也在寻找DeFi实现其承诺的证据（如金融包容性，每个人都能获得金融服务）。
认为政府将加密货币视为两个独立的系统。
一个是干净的、托管的、中介的和许可的，而另一个是独立的西部荒野版本。
"有很多人把他们的生命奉献给了这整个革命，我和Ryan就是2个例子，你也是。而我们有太多的利害关系，包括我们的钱、我们的储蓄和我们的工作，我们不能关心其他事情。"
- David Hoffman
极为有效的是打电话。其次是发推文。
电子邮件是有帮助的，但它们不会被阅读。一个工作人员会每隔几周才检查收件箱，并提供一份报告，说明他们就某一问题收到的电子邮件数量。
至于电话，他们最终会与工作人员交谈，最终转回给参议员。
许多政客都随身携带着他们的电话。所以，向他们发推特会炸毁他们手机上的通知。
如果政客们在推特上发布一些积极的东西，那么会让他们有一些参与感。因为他们也喜欢这种多巴胺的冲击
必须考虑参议员们的言论和他们的实际动机是什么
参议员Warren
她是一个本可以成为加密货币巨大支持者的人，几乎一路走来都是如此，但最后一刻，她转向了错误的方向。她同意加密货币行业的观点有： 传统金融体系的问题；大银行有太多的权力和影响；金融系统不应该由大而不倒的机构主导，这些机构将收益私有化，将损失社会化。
审视银行业的问题，发现解决方案不是摆脱银行，而是在监管银行方面做得更好。
参议员Lummis
权力下放的信奉者。
她对政府工作方式的看法与拥有一个强大的私营部门是一致的。
解决方案
需要更好的论据。需要收集该技术真正帮助世界人民的案例证据。
需要对支持加密货币政策的候选人表示财政支持。
Jake在推特上写道：
第四修正案规定，政府在没有搜查令的情况下，不得搜查或扣押我们的人身、房屋、文件和物品。
这包括金融隐私。
在一些例外情况下，政府被允许对金融交易进行无证监控。
《银行保密法》是在20世纪70年代通过的，被质疑侵犯了第四修正案的权利。该法没有规定在某些情况下权利会受到侵犯。
在过去的几年里，最高法院一直在加强第四修正案的规定。
3年前，在卡彭特诉美国案中，政府从手机信号塔收集数据，因为人们与这些第三方分享他们的位置。因此，政府能够在没有搜查令的情况下获得你的位置数据。最高法院说这是违宪的，侵犯了我们的隐私。
同样的论点也可以适用于加密货币的情况，如果财政部决定说他们有权监视区块链上的每一笔交易，因为区块链是公开的。他将争辩说，这违反了第四修正案，而最高法院将同意他的观点。
非法金融风险（如、恐怖主义融资）。
货币主权（例如，政府是否保持对法定货币的控制，私营部门的参与者能否创造自己的私人货币）。
美国政府担心由他们不控制的私人方创造的美元工具（尤其是稳定币）。
"他们不喜欢DAI的想法，这是一个去中心化的稳定币，可以由任何地方的任何人创建，不需要政府的许可。我认为这会是最后真正的Boss。"
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