近日，中国人民银行数字人民币研发工作组发布《中国数字人民币的研发进展白皮书》（以下简称《白皮书》），阐明人民银行在数字人民币研发上的基本立场，阐释数字人民币体系的研发背景、目标愿景、设计框架及相关政策考虑。
数字人民币试点情况如何？推出有无时间表？数字人民币会不会替代实物人民币和现有的电子支付方式？目前数字人民币双层运营体系各层如何分工协作？对于市场关注的焦点问题，中国人民银行多位相关人士在于16日下午召开的媒体吹风会上予以回应。
中国人民银行副行长范一飞在于16日举行的媒体吹风会上表示，截至2021年6月30日，数字人民币试点受邀白名单用户已超1000万，开立个人钱包2087万个、对公钱包351万个，累计交易笔数7075万笔、金额345亿元。范一飞还表示，截至2021年6月30日，数字人民币试点场景超132万个，兼顾线上和线下，涵盖批发零售、餐饮文旅、教育医疗、公共交通、政务缴费、税收征缴、补贴发放等领域。参研机构结合试点地区实际，着力打造有特色、有亮点的应用领域，初步形成了一批可复制、可推广的数字人民币应用场景。从白名单用户反馈看，数字人民币进一步提升了支付效率，降低了支付成本，社会公众、小微商户和企业感受到实实在在的便利和普惠。
古巴央行发布与加密货币相关的决议，规范某些加密货币在商业交易中的使用:9月16日消息，由古巴中央银行（BCC）发布的2021年第215号决议自周三起在古巴生效，该决议规范了某些虚拟资产或加密货币在商业交易中的使用。该决议还规定了虚拟资产服务提供商在古巴境内/境外开展金融相关业务的许可。
为此，该决议将可以以数字方式交易或转移并用于支付或投资的数字价值表示设定为虚拟资产。它还表示，即使这些虚拟资产和提供商在银行和金融系统之外运作，其管理也涉及货币政策和金融稳定的风险。该决议还补充说，鉴于在此类网络中注册的用户和因使用而产生的交易过于匿名，这种程序还意味着被用于资助犯罪活动的风险。（Prensa Latina）[2021/9/16 23:29:57]
范一飞还介绍称，人民银行于今年2月成立了专门的试点工作小组。小组成立以来，与北京冬奥组委、北京和张家口两地政府协同作战、全力推进，试点场景建设取得积极进展。“特别是，为便利境外来华运动员、教练员、裁判员和游客，人民银行将指导参研机构，按照境外用户的实际需求，推出基于APP的钱包服务和基于硬件的钱包服务解决方案。”范一飞说。
日本政党：如果日本央行发行CBDC，将使金融业发生巨大变化:7月5日消息，日本自民党数字货币小组的村井秀树表示，到2022年底，日本对数字日元有更好的预期。只要数字日元设计得当，不会对私营企业产生不利影响，如果日本央行发行CBDC，有可能彻底重塑日本金融业正在发生的变化。（路透社）[2021/7/5 0:28:02]
《白皮书》指出，下一步，人民银行将继续稳妥推进数字人民币研发试点，不预设推出时间表。将根据前期试点测试工作情况，结合试点测试地区发展规划、地方特点，进一步扩大试点测试应用场景覆盖面，实现特定试点区域内的应用场景全覆盖， 打造数字人民币生态体系，不断探索与经济社会相适应的数字人民币应用新模式，推动试点工作不断深入。
《白皮书》还指出，社会各界对数字人民币在实现跨境使用、促进人民币国际化等方面较为关注。跨境支付涉及货币主权、外汇管理政策、汇兑制度安排和监管合规要求等众多复杂问题，也是国际社会共同致力推动解决的难题。货币国际化是一个自然的市场选择过程，国际货币地位根本上由经济基本面以及货币金融市场的深度、效率、开放性等因素决定。数字人民币具备跨境使用的技术条件，但当前主要用于满足国内零售支付需要。未来，人民银行将积极响应二十国集团 (G20)等国际组织关于改善跨境支付的倡议，研究央行数字货币在跨境领域的适用性。根据国内试点情况和国际社会需要，人民银行将在充分尊重双方货币主权、依法合规的前提下探索跨境支付试点，并遵循“无损”、“合规”、“互通”三项要求与有关货币当局和央行建立法定数字货币汇兑安排及监管合作机制，坚持双层运营、风险为本的管理要求和模块化设计原则，以满足各国监管及合规要求。
声音 | 姚国章教授：2020年中国央行发行的主权数字货币有望正式问世:南京邮电大学教授，江苏省信息化专家咨询委员会委员姚国章近日接受采访时表示，经过十来年的“厚积”之后，中国区块链发展即将迎来“薄发”新时期，新一年的趋势展望如下： 1、2020年将会是区块链应用整装待发的一年，应用范围将会逐步拓展到金融、政务、食品安全、数字资产确权、版权保护等诸多领域，应用成效将会不断显现，应用案例也会快速累积。 2、区块链与5G、人工智能等技术的融合发展一定程度上会突破区块链发展瓶颈，使应用落地进一步加速。 3、中国央行发行的主权数字货币有望正式问世，逐步探索出一条健康、稳定、有序的主权数字货币发展之路，并将会在全球范围内掀起主权数字货币的发展热潮。 4、核心技术创新将有望突破，一些服务于区块链应用的公共服务平台将会逐步出现，区块链的应用门槛会不断降低，参与面会不断扩大。 5、产业规模与投融资将稳步增长，创新创业将迎来一波新的高潮。 6、区块链监管体系建设进一步加强，监管沙盒等措施可能会实际应用，行业与技术标准逐渐形成。 7、以区块链为主题的产业园区以及“区块链之城”“区块链之都”“区块链小镇”等区块链特色区域将会应运而生。 8、区块链的产业规模与投融资将稳步增长，中国有望将成为全球区块链发展与应用的热点区域。 9、区块链人才培养将迅速升温，各类培训项目以及以高职高专为主体所开设的“区块链”专业将会广受关注，本科层次的“区块链”专业也有可能在一定范围内试水。 10、受限于底层技术和应用场景，短期内不会出现杀手级应用，一些早期形成的泡沫会逐渐破灭。（陀螺财经）[2020/1/17]
人民银行货币金银局局长罗锐表示，中国作为地域广阔、人口众多、多民族融合、区域发展差异大的国家，社会环境以及居民的支付习惯、年龄结构、安全性需求等因素决定了实物人民币具有其他支付手段不可替代的特性。实物人民币将与数字人民币长期并存。
动态 | 央行发布金融报告 重提173家虚拟货币平台无风险退出:中国人民银行发布《中国金融稳定报告（2019）》，报告在“我国金融科技发展的基本情况”方面指出，传统金融机构利用科技手段创新发展。比如提高经营效率，开发运用人工智能等新技术，开展智能 投顾业务，在支付清算、信用管理、资产托管等方面引入区块链技术，借助智能合约，简化风险管理，增加透明度。报告还指出，2018年以来，金融系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照中央确定的思路和举措，落实攻坚战各项任务措施，取得积极成效。国内173家虚拟货币交易及代币发行融资平台已全部无风险退出。
据金色财经查证，这一数据2018年已有公开报道，此次《中国金融稳定报告（2019）》中再度提及该数据。[2019/11/25]
对于数字人民币与一般电子支付工具的关系，人民银行数字货币研究所所长穆长春也表示，与和实物人民币之间的关系一样，数字人民币将和传统电子支付工具长期并存。“中国一直支持各种支付方式协调发展，数字人民币与一般电子支付工具处于不同维度，既互补也有差异。数字人民币将为公众提供一种新的通用支付方式，可提高支付工具多样性，有助于提升支付体系效率与安全。”他说，虽然支付功能相似，但是数字人民币也具备它自己的特定优势：一是数字人民币是国家法定货币，是安全等级最高的资产。二是数字人民币具有价值特征，可在不依赖银行账户的前提下进行价值转移，并支持离线交易，具有‘支付即结算’特性。三是数字人民币支持可控匿名，有利于保护个人隐私及用户信息安全。
声音 | 分析师：中国央行发行的数字货币可能有助于央行从支付宝和微信支付中吸引业务:据Cointelegraph消息，8月19日，新加坡星展集团分析师Cindy Wang在接受采访时表示，中国央行发行的数字货币可能对商家产生吸引力，从而有助于其从支付宝和微信支付中吸引业务。她表示，目前银行承受着保持存款基础的压力，因为随着支付宝或微信等第三方支付提供商分销货币市场基金，移动支付账户中持有的部分闲钱从银行系统泄露到了基金经理手中。此外，数字货币的发行可能有助于限制资本外流。[2019/8/19]
范一飞介绍，数字人民币采取中心化管理、双层运营。人民银行在数字人民币运营体系中处于中心地位，负责向作为指定运营机构的商业银行发行数字人民币并进行全生命周期管理，指定运营机构及相关商业机构负责向社会公众提供数字人民币兑换和流通服务。目前，参与数字人民币研发的运营机构主要包括工行、农行、中行、建行、交行、邮储银行，移动和工行，联通、电信和中行分别成立联合项目组参与研发，蚂蚁和腾讯两家互联网企业旗下网商和微众银行也参与研发。招商银行近期亦已获准加入。
人民银行货币金银局副局长陈建新也表示， 为确保数字人民币广泛可得，还需充分发挥其他商业银行及非银行支付机构的积极作用，在厘清责权利关系的基础上，与指定运营机构一起共同提供数字人民币流通服务，包括支付产品设计创新、系统开发、场景拓展、市场推广、业务处理和运维等服务，实现数字人民币系统安全高效运行。在此过程中，人民银行将努力保持公平竞争的市场环境，调动市场各方的积极性和创造性，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，共同建设数字人民币生态体系。
《白皮书》指出，针对数字人民币的特征，还需制定专门的监管办法与要求。对数字人民币的监管应以确保法定货币属性、严守风险底线、支持创新发展为原则，目标是确立数字人民币业务管理制度，明确对指定运营机构监管要求，落实反、反恐怖融资等法律法规， 强化用户个人信息保护，营造数字人民币安全、便利、规范的使用环境。
“当前，数字人民币研发试点取得积极进展，也面临一些压力和挑战。”范一飞说，下一步，将研究完善相关制度。积极推进《中国人民银行法》等法律法规的修订。研究制定数字人民币相关管理办法，加强数字人民币个人信息保护，建立健全数字人民币运营系统全流程安全管理体系。
范一飞介绍， 在隐私性方面。数字人民币体系遵循“小额匿名、大额依法可溯”的原则，充分考虑现有电子支付体系下业务风险特征及信息处理逻辑，满足公众对小额匿名支付服务需求。同时，注重防范数字人民币被用于电信、网络、等违法犯罪行为，确保相关交易符合反等要求。数字人民币体系收集交易信息遵循“最少、必要”的原则，不过度收集，除法律法规有明确规定外，不提供给第三方或其他政府部门。人民银行内部对数字人民币相关信息设置“防火墙”，通过专人管理、业务隔离、分级授权、岗位制衡、内部审计等制度安排，严格落实信息安全及隐私保护管理，禁止任意查询、使用。
郑重声明： 本文版权归原作者所有， 转载文章仅为传播更多信息之目的， 如作者信息标记有误， 请第一时间联系我们修改或删除， 多谢。