近几年，区块链凭借其独有的信任传递机制，逐渐成为金融科技领域的热门技术。
日前，人民银行数字货币研究所（以下简称“数研所”）区块链课题组发布《区块链技术的发展与管理》重磅文章，文章的牵头作者正是央行数字货币研究所所长穆长春、副所长狄刚等。
文章就区块链技术的主要优势、存在的主要不足、数研所的区块链实践、与区块链相关的风险隐患等，进行了深入的分析，并提出了促进区块链产业健康有序发展的思考建议。
关于区块链技术的主要优势，文章认为，区块链具有三大优势。
声音 | 中国人民银行原副行长：采取数字货币的支付成本预计会将降至原来的十分之一:中国区块链应用研究中心顾问、中国人民银行原副行长苏宁表示，人民银行关注数字货币由来已久，采取数字货币的好处在于去中介，支付成本预计会将降至原来的十分之一，区块链还可能给跨境支付的效率变得更高，从而提高社会福利。（新浪财经）[2020/1/12]
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一是业务数据可信化。
与传统分布式数据库有所不同，区块链引入了“人人记账”的理念，每个参与主体都有权记账，大家各自保存最新账本和所有历史记录。这种数据高度冗余的存储方式，可提升不互信主体之间的信息透明度，实现账本数据不可篡改和全程留痕，进而促进多方信息共享和协同操作。在实际业务中，可以解决传统业务方式耗费大量人力物力进行单据、票据真实性审核的问题，也便于金融机构实施风险管控。
动态 | 中国人民银行深圳支行和深圳税务局合作在区块链平台实现自动税务备案:据21财经消息，7月4日，中国人民银行深圳市中心支行、国家税务总局深圳市税务局在深圳签署战略合作框架协议，在央行贸易金融区块链平台实现自动税务备案。该模式具体为，企业在线上提交税务备案申请，人民银行（外汇管理局）、税务局和付汇银行可利用央行贸易金融区块链平台查询、核实相关信息，完成付汇和监管工作。[2019/7/6]
二是参与主体对等化。
当跨部门共建信息化系统时，最大的难题在于集中存储的数据由哪个机构或部门管理。区块链的统一分布式账本技术，天然解决了“业务主权”问题，有效实现了每一个参与主体的身份对等、权力对等、责任对等、利益对等，并在所有参与主体之间实现数据的实时同步更新，使合作更加方便快捷，合作方的积极性得以提升。
政策 |中国人民银行内设机构包括反局:2月2日，中国机构编制网发布了《中国人民银行职能配置、内设机构和人员编制规定》。根据上述规定，中国人民银行设的内设机构包括反局。组织协调反和反恐怖融资工作。牵头拟订反和反恐怖融资政策规章。监督检查金融机构及非金融高风险行业履行反和反恐怖融资义务情况。收集分析监测相关部门提供的大额和可疑交易信息并开展反和反恐怖融资调查，协助相关部门调查涉嫌、恐怖融资及相关犯罪案件。承担反和反恐怖融资国际合作工作。[2019/2/2]
三是监管手段多维化。
监管部门可在区块链平台上增加监管节点，及时获取监管数据，并灵活定制金融监管的统计口径、监管数据颗粒度等，实现快速分析。同时，采用智能合约等可编程脚本，增加相应的监管规则，监管重点从金融机构的合规审查和风险管控，逐步上升至对系统性风险的识别监控，实现事前、事中、事后全过程的监管体系，有效防范金融风险，维护金融稳定。
中国人民银行郑州中心支行行长徐诺金：监管部门不会“一刀切”否定新技术的应用:全国人大代表、中国人民银行郑州中心支行行长徐诺金在接受中国证券报记者专访时称：在监管的同时，监管部门不会“一刀切”否定新技术的应用，但这些新技术应用包括数字货币的发展都必须以实体经济为基础，不能成为金融炒作的工具。[2018/3/21]
关于区块链技术存在的主要不足，表现在七个方面。
性能方面，区块链的性能和可扩展性尚有限。在区块链中，交易只能排队按序处理，所有交易结果和支付记录都要同步到全网节点，严重影响了系统处理性能。随着参与节点数量的增加，数据同步、验证的开销增多，系统的性能会进一步降低，从而影响区块链的可扩展性。
安全方面，区块链缺乏体系化安全防护。一是区块链普遍采用国际通用的密码算法、虚拟机、智能合约等核心构件，这些构件并非完全自主可控，增加了受攻击的风险。二是区块链存在内生的安全缺陷，也就是51%攻击问题。三是区块链仍处于早期阶段，在安全方面可能存在未知漏洞。
存储方面，全量备份的存储机制容易遇到存储瓶颈。区块链的每个节点需存储完整的历史交易信息，当将区块链用于零售支付系统时，节点存储量将瞬时巨量膨胀。
交互方面，不同区块链系统的交互性问题难以解决。目前，相同类型的区块链之间依托定制的通信协议，可以实现数据的相互读取、验证和操作。但是，不同类型的区块链之间，由于编程语言、数据字典、系统接口、智能合约等不一致，跨链数据难互通，容易导致业务割裂。
运维方面，业务连续性的问题不容小觑。多方集体维护的区块链系统也会带来巨大挑战。
合规方面，区块链无法保证结算最终性。由于存在51%攻击等问题，基于区块链的支付系统无法保证结算最终性。
职能方面，区块链的去中心化性特性与中央银行的集中管理要求存在冲突。
文章特别指出，中央银行提供的支付服务不能离开集中式账户安排，需建立在中心化系统之上，这和区块链的去中心化特性相冲突。因此，目前不建议基于区块链改造传统支付系统。
目前，人民银行已申请了多项区块链专利，居全球央行首位。人民银行建设的贸易金融区块链平台，截至2019年12月17日，参与该平台推广应用的银行达38家，业务量超过870亿元。
关于与区块链相关的风险隐患，文章指出主要有三大隐患。
首先是加密资产带来的资产泡沫和金融风险。基于区块链的加密资产无法保证其锚定资产的稳定性，甚至缺少真实资产背书，以投机交易为主，部分庄家、投机者通过对敲等手段大肆操纵加密资产的价格，导致市场剧烈波动并形成资产泡沫。同时，部分暗网交易网站通过加密资产进行、贿赂、偷税漏税、恐怖主义融资等违法犯罪，潜藏风险隐患较大。
其次是借机炒作、代币融资、投跑路等金融乱象卷土重来。
第三是区块链的难篡改特性对舆情管控形成重大考验。
如何引导区块链产业健康有序发展？文章给出四大建议。
一是要去伪存真，“币”和“链”不能混为一谈。
二是要务实推进，不能为了区块链而搞形象工程。
三是要立足长远，认识到区块链技术应用的系统性、长期性和复杂性特征。
四是要标准先行，引导区块链产业规范有序发展。
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